美國休閑管理理論述評
劉 耳 馬惠娣
（2014年2月28日）
摘要
美國是對現代休閑研究作出杰出貢獻的國家之一，與歐洲學(xué)派不同，它在繼承古希臘休閑思想傳統的基礎上，創(chuàng )造了一系列的數理統計模型、統計學(xué)、系統管理方法，對休閑與人、與自然、與社會(huì )現象之間的關(guān)系加以研究，為美國休閑與休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提供了重要的理論指導。本文梳理了美國休閑管理理論的緣起、特點(diǎn)、目標、價(jià)值觀(guān)，以期對主導中國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策者、領(lǐng)導者、規劃者、營(yíng)銷(xiāo)者、研究者提供可資借鑒的史料與管理模型。
關(guān)鍵詞：美國 休閑管理 目標
引言
美國是對現代休閑研究作出杰出貢獻的國家之一，與歐洲學(xué)派不同，它在繼承古希臘休閑思想傳統的基礎上，創(chuàng )造了一系列的數理統計模型、統計學(xué)、系統方法，對休閑與人、與自然、與社會(huì )現象之間的關(guān)系加以研究，尤其對“二戰”之后迅猛發(fā)展的休閑產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮了重要的理論指導實(shí)踐的作用。
目前，中國在發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)方面與美國“二戰”之后的狀況有相似之處。但是，有一點(diǎn)值得注意，我們在發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)過(guò)程中付出的代價(jià)巨大，致使生態(tài)環(huán)境和人文環(huán)境都遭到了嚴重的破壞。正是基于這個(gè)背景，本文梳理了美國休閑管理理論的緣起、特點(diǎn)、目標、價(jià)值觀(guān)，以期對主導中國休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決策者、領(lǐng)導者、規劃者、營(yíng)銷(xiāo)者、研究者提供可資借鑒的史料與管理模型。
一、美國休閑管理理論的緣起
“二戰”之后，美國的休閑業(yè)快速起步，伴隨經(jīng)濟的繁榮，人們對休閑產(chǎn)品的需求大為提高。于是，政府部門(mén)、民間組織（包括社區組織）都將眾多資源投入到休閑娛樂(lè )設施的建設上，商業(yè)化的休閑業(yè)開(kāi)始蓬勃發(fā)展。根據曼森（Geoffrey Godbey，1994：355）理論，這些機構的形式可分為：1）個(gè)人所有企業(yè)，如度假牧場(chǎng)；2）地方公司，如滑雪度假村；3）大型的全國性公司，如健身連鎖俱樂(lè )部；4）特許經(jīng)營(yíng)，如野營(yíng)地或其他設施生產(chǎn)商；5）制造商經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，如保齡球器材制造商經(jīng)營(yíng)的保齡球館。
還有向特殊群體服務(wù)的機構，如因智力障礙、情感問(wèn)題、身體殘疾、戒毒，等等需求。由此誕生了許多服務(wù)型的休閑產(chǎn)業(yè)機構或組織，如許多非盈利組織主要向青少年提供休閑服務(wù)；有為專(zhuān)門(mén)顧客提供服務(wù)的盈利性機構（類(lèi)似于我們現在有些專(zhuān)門(mén)為“白領(lǐng)階層”、“富有階層”等）的組織和企業(yè)。再如，有私人非盈利組織：野營(yíng)與徒步旅行者協(xié)會(huì )、垂釣協(xié)會(huì )等等。
政府在發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)的過(guò)程中，也扮演著(zhù)重要和積極的角色。首先，政府希望通過(guò)提供健康的休閑活動(dòng)來(lái)減少城市中的暴力、性和吸毒等犯罪現象；其次，推廣理性?shī)蕵?lè )運動(dòng)（Rational recreation movement），組織合唱團、銅管樂(lè )隊、讀書(shū)會(huì )、休閑體育、童子軍訓練等活動(dòng)；第三，規劃、購買(mǎi)、開(kāi)發(fā)和保養公園用地、開(kāi)辟娛樂(lè )區域成為各級政府普遍的現象，如公園、森林、自然保護區、歷史遺跡、海濱的建設；第四，提供具體的休閑技能的教育，如體育項目、各種表演、手工藝、舉辦社區娛樂(lè )活動(dòng)，這些項目常常依托大學(xué)、教堂或社區學(xué)校。（Godbey, 1994:360）
正如馬克思所說(shuō)：“由于生產(chǎn)力提高一倍，以前需要使用100資本的地方，現在只需要使用50資本，于是就有50資本和相應的必要勞動(dòng)游離出來(lái)；因此必須為游離出來(lái)的資本和勞動(dòng)創(chuàng )造出一個(gè)在質(zhì)上不同的新的生產(chǎn)部門(mén)，這個(gè)生產(chǎn)部門(mén)會(huì )滿(mǎn)足并引起新的需要。” 美國各州政府鼓勵人們參與和享用這些設施和活動(dòng)，不僅促進(jìn)了消費，而且帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉型。
在此背景下，一方面，政府及相關(guān)企業(yè)與機構希望得到理論幫助；另一方面科學(xué)管理提到了議事日程。
二、美國休閑管理思想的來(lái)源
（一）對古希臘休閑思想的繼承與弘揚
美國的休閑研究自20世紀60年代后，其學(xué)科體系發(fā)展十分迅速，這得益于當時(shí)休閑業(yè)的蓬勃發(fā)展。在休閑研究的理論體系中，不僅體現在休閑哲學(xué)方面，而且在對現代休閑產(chǎn)業(yè)管理方面，休閑研究學(xué)者并沒(méi)有追逐市儈和功利，而是在管理理論體系中繼承了古希臘的休閑思想。柏拉圖、亞里士多德等哲學(xué)家在論及休閑時(shí)，是將其與人生信仰、人的自由、人的全面發(fā)展、人的文化創(chuàng )造等聯(lián)系起來(lái)。
希臘語(yǔ)中“休閑”一詞為schole，為英語(yǔ)中“學(xué)校”（school）一詞的來(lái)源（Goodale & Godbey, 1988: 19），說(shuō)明古希臘人認為休閑與教育密切相關(guān)；而在他們的觀(guān)念中，對自由人來(lái)說(shuō)，“教育”（education）一詞正如其詞源一樣，是在教師的引導下，讓學(xué)生作為人的潛能充分發(fā)揮出來(lái)，從而獲得真正自由和全面的發(fā)展。換言之，教育的過(guò)程基本是現代休閑學(xué)中說(shuō)的讓人能“成為人”的過(guò)程。在歐洲興起于12世紀的近代大學(xué)，“liberal”(自由和文學(xué)藝術(shù)之意)是辦學(xué)的宗旨：休閑理當自由選擇，知識給予自由選擇的能力。“你將懂得真理，真理將使你自由”是當時(shí)各大學(xué)的“校訓”（Thoms. L. Goodale, 1988:48）。作為這一思想的延伸，后產(chǎn)生了經(jīng)院哲學(xué)、文藝復興，近現代科學(xué)技術(shù)，以及馬克思呼喚“人的自由全面發(fā)展”的理論。19世紀末葉，凡勃倫創(chuàng )建了制度經(jīng)濟學(xué)和休閑學(xué)；20世紀中葉諸如薩繆爾森、皮普爾等學(xué)術(shù)大家對休閑思想，以及統計模型等做出新的理論探索。
所以，當學(xué)者們面對休閑管理時(shí)，他們基于已有的休閑思想傳統，能高屋建瓴地思考休閑管理的決策和需要解決的問(wèn)題。他們抓住了休閑中最核心的價(jià)值，也抓住了休閑的反功利特點(diǎn)。這為美國學(xué)者的休閑研究和管理實(shí)踐提供了重要的價(jià)值理念。
（二）對傳統管理模式的借鑒
傳統管理學(xué)最早創(chuàng )立了全面質(zhì)量管理（Total Quality Management，簡(jiǎn)稱(chēng)TQM））是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心，以全員參與為基礎，目的在于通過(guò)讓顧客滿(mǎn)意和讓本組織所有成員及社會(huì )受益，而達到持續經(jīng)營(yíng)的管理方法。之所以稱(chēng)為“全面”質(zhì)量管理，是因為它是一種全員、全過(guò)程、全企業(yè)的品質(zhì)經(jīng)營(yíng)。（參見(jiàn)劉立戶(hù), 2004）由于它把全體組織成員甚至社會(huì )的利益都作為管理目標考慮進(jìn)去，這種管理思想已在相當程度上超越了傳統的以利潤為核心的管理理念。
TQM源于TQC（Total Quality Control，即全面質(zhì)量控制），而TQC早期的發(fā)展主要受美國的統計學(xué)家戴明（William Edwards Deming）與質(zhì)量管理專(zhuān)家茱蘭（Joseph M. Juran）的影響。“二戰”后，戴明與茱蘭都曾到日本工作，并將他們在質(zhì)量管理方面的思想和系統的操作方法介紹到了日本，讓日本企業(yè)管理者與管理學(xué)研究者知道，在產(chǎn)品質(zhì)量的控制上狠下功夫，建立系統的質(zhì)量控制體系，最終能讓企業(yè)在全球的競爭中成功地搶占市場(chǎng)份額，獲得長(cháng)久的利潤。后來(lái)，美國質(zhì)量管理專(zhuān)家費根鮑姆的《全面質(zhì)量控制》（Feigenbaum, 1961）和日本組織理論學(xué)者石川馨的《日本式質(zhì)量控制：何謂TQC》（1981）（后被翻譯成英文在美國出版（Ishikawa, 1985））使歐美國家的企業(yè)及管理學(xué)研究者注意到了TQC，并在其企業(yè)管理中積極加以學(xué)習和研究，還試圖進(jìn)一步完善它（Houston, 1988），從而在西方掀起了全面質(zhì)量管理（TQM）運動(dòng)。
將TQM模式用于休閑管理，不僅適合于從事休閑產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，也可供非企業(yè)組織在運行某些目標時(shí)，用于提高效率和降低運行成本。美國在其經(jīng)濟增長(cháng)減慢，導致政府及民間力量在投資休閑領(lǐng)域經(jīng)費受限時(shí)，其TQC模式幫了大忙。
而“作業(yè)基礎成本管理”模式（activity-based costing，簡(jiǎn)稱(chēng)ABC）作為價(jià)值鏈分析（value chain analysis）之環(huán)節，對優(yōu)化企業(yè)的戰略和運行決策也發(fā)揮了重要作用。借用到休閑管理中來(lái)時(shí)，activity一般是休閑活動(dòng)項，這時(shí)ABM可譯作“基于活動(dòng)的管理”。
將ABM借用于休閑管理領(lǐng)域，可對其所提供的游憩機會(huì )、設施保護，以及管理活動(dòng)過(guò)程所帶來(lái)的經(jīng)濟與社會(huì )效益均可視作系統的輸出。（Driver & Bruns, 1999:359）借用者不僅有提供休閑服務(wù)的私有企業(yè)（參見(jiàn)Slack, 1999:407），還有公園與游憩設施的管理者（參見(jiàn)Driver, 1999:526）。
三、對傳統管理思想的借鑒與創(chuàng )新
（一）休閑管理與傳統管理思想之異同
休閑管理的主體及其所涉及的對象（包括相關(guān)的資源、人員）都與傳統的管理有差異。尤其商業(yè)化的休閑設施在很多方面也需要遵循傳統管理學(xué)的原則，傳統管理學(xué)主要是為解決組織管理，特別是企業(yè)管理發(fā)展而來(lái)的，因此組織運行的效率、經(jīng)濟效益（往往具體化為企業(yè)的利潤率）等成了管理的主要目標，因而經(jīng)濟學(xué)、組織行為學(xué)是其主要的理論來(lái)源。
但是，除商業(yè)化的休閑設施外，現代社會(huì )還有大量的以政府或非企業(yè)性質(zhì)的民間組織（如社區組織）為主體來(lái)經(jīng)營(yíng)和管理的休閑組織。這些非企業(yè)性質(zhì)的民間組織可以是接受政府資助，也可以是自行籌集經(jīng)費，但與政府經(jīng)營(yíng)管理有一共同點(diǎn)，即雖也在一定程度上要考慮經(jīng)濟效率，但一般不以經(jīng)濟效率為管理的首要目標，而以提供一種公共利益（public goods），這就決定了休閑管理在其指導思想和具體的實(shí)施方法上跟傳統的企業(yè)管理有諸多不同。
在某些特定類(lèi)型的休閑相關(guān)設施（如自然保護區、國家公園等）的管理上，甚至不是簡(jiǎn)單地以為人類(lèi)提供公共利益，而以對自然生態(tài)的保護為首要的價(jià)值目標。在這方面，研究者不僅可以吸收休閑學(xué)，還可以吸收生態(tài)哲學(xué)、環(huán)境哲學(xué)的理論觀(guān)點(diǎn)，以指導休閑管理的實(shí)踐。
（二）休閑管理的價(jià)值標準
確定休閑管理的目標需要依據一定的價(jià)值標準。傳統的企業(yè)管理是以經(jīng)濟價(jià)值為核心來(lái)建立管理目標的，這對于休閑管理來(lái)說(shuō)顯然價(jià)值過(guò)于單一。但是，其中也有值得借鑒的標準，諸如：?jiǎn)T工對工作環(huán)境、工作條件的滿(mǎn)意度，對企業(yè)的認同感，以及顧客對產(chǎn)品或服務(wù)的持久滿(mǎn)意等要素，也一并納入了企業(yè)管理目標之列，這樣的管理理論對休閑管理就有較多的借鑒意義。
據克里斯托弗·埃廷頓說(shuō)，休閑管理的價(jià)值目標，常常得益于休閑哲學(xué)對休閑業(yè)界專(zhuān)業(yè)人員的指導，一方面，它能讓人們明確方向、目標和目的，樹(shù)立職業(yè)的價(jià)值與信仰。在他看來(lái)，哲學(xué)與人們對生活質(zhì)量的認識有直接關(guān)系。因此，哲學(xué)成為專(zhuān)業(yè)人員手中得力的工具。另一方面，管理方法、項目種類(lèi)以及地域、設施類(lèi)型等都在持續不斷地變化中，而哲學(xué)可以提供了一種視野和一整套核心的價(jià)值觀(guān)念，從而能夠使人樹(shù)立一個(gè)長(cháng)期的思想認識模式。休閑哲學(xué)讓從業(yè)人員了解 “為什么”的問(wèn)題，不僅需要在技術(shù)層面優(yōu)秀，而且需要理解職業(yè)行為是如何被一些根本性的理念、信仰所影響。例如，在組織運作層面上，美國男女青年俱樂(lè )部就認為，該組織的活動(dòng)的目的在于，通過(guò)為美國青年提供多種多樣可供選擇的健康娛樂(lè )活動(dòng)，塑造他們良好的品質(zhì)與個(gè)性。表明這個(gè)組織建立在特定的價(jià)值觀(guān)念、信仰和社會(huì )取向基礎之上，因此，這個(gè)俱樂(lè )部還積極與其他具有相同哲學(xué)理念的社會(huì )團體合作，并結成聯(lián)盟與伙伴關(guān)系。(Edginton, 2002:110-116 )
（三）休閑管理模式的創(chuàng )新
休閑學(xué)注重人的自由、心理體驗，以及休閑對社會(huì )文化價(jià)值的貢獻，而這些價(jià)值要素難以量化，因此，很難套運用ABM模式。
難能可貴的是，休閑學(xué)者很快就提出了超越企業(yè)管理的基本思路和操作方法，提出了休閑管理的新思路。他們把確定一個(gè)領(lǐng)域的管理目標以一定的價(jià)值觀(guān)為前提。從休閑理論萌芽時(shí)期開(kāi)始，有關(guān)的思想家、理論家賦予休閑的就是與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不同，在一些重要的方面甚至截然相反的一套價(jià)值觀(guān)，是以人的自由、人的發(fā)展為目的的。在不以追求經(jīng)濟效益為目標的意義上，其價(jià)值觀(guān)的核心可以說(shuō)正是反功利的。???
當從事休閑研究的學(xué)者開(kāi)始把企業(yè)管理中的一些方法借用到休閑管理中來(lái)的時(shí)候，休閑學(xué)已遠非一個(gè)在理論上稚嫩，或機械地去搬用企業(yè)管理的思路和操作方法。相反，關(guān)于休閑的理論已有兩千多年積累起來(lái)的相當豐富和深入的思想傳統，所以休閑學(xué)者能從休閑理論的角度，來(lái)思考ABM之類(lèi)的方法，諸如在哪些方面和在多大程度上適用于休閑管理，哪些地方又沒(méi)有把休閑領(lǐng)域重要的價(jià)值考慮進(jìn)去，等等。目前，我們看到發(fā)達的美國休閑產(chǎn)業(yè)、保護良好的生態(tài)環(huán)境、和諧的人際關(guān)系、誠信的服務(wù)體系、博愛(ài)的人文關(guān)懷、健全的法律制度等等，都與幾代休閑學(xué)研究者的努力分不開(kāi)，也與繼承與弘揚休閑價(jià)值傳統密切相關(guān)。
四、休閑管理的目標何在
（一）提出休閑管理目標的重要人物
德里弗（Driver）是一個(gè)不得不提的人物。他曾執教于密執安大學(xué)的自然資源學(xué)院和耶魯大學(xué)的森林與環(huán)境研究學(xué)院，同時(shí)任美國森林署研究員，致力于將休閑研究的成果應用于政府休閑項目的規劃及評價(jià)體系的設計上。1989年，他與美國猶他州立大學(xué)自然資源管理系的席萊爾合著(zhù)《休閑的益效》一書(shū)（Schreyer & Driver, 1989），
他首次提出休閑服務(wù)項目的管理不能只沿襲其他領(lǐng)域的管理方法，而應從一個(gè)休閑服務(wù)項目能給各方面的利益相關(guān)者帶來(lái)益處著(zhù)眼，進(jìn)行整體的規劃和管理。此觀(guān)點(diǎn)引起了美國政府有關(guān)部門(mén)的重視。開(kāi)始，人們主要是針對實(shí)際的管理，提出“基于益效的管理”概念。但隨著(zhù)休閑學(xué)者在此領(lǐng)域發(fā)展出比較系統的理論，人們的認識從休閑給人們帶來(lái)的益處的視角，逐漸提出了應用更為廣泛的“休閑益效方法”（Benefit Approach to Leisure，簡(jiǎn)稱(chēng)BAL）。BAL不僅對實(shí)際參與管理的人員有重要的指導意義，而且對休閑學(xué)者、從事休閑教育的人以及制定休閑政策的政府部門(mén)都是一種重要的視角和分析方法。
美國自20世紀50年代以來(lái)，商家、各級政府、地方上的社區都在積極建立各種休閑設施和規劃休閑服務(wù)項目。但這些設施和項目在規劃和管理上并不很成熟，或是不能充分發(fā)揮作用，或是在滿(mǎn)足人們休閑需求的同時(shí)帶來(lái)一些其他問(wèn)題，如建立娛樂(lè )場(chǎng)所的同時(shí)，可能破壞了自然景觀(guān)與生態(tài)環(huán)境，或是打破了當地居民平靜的生活。BBM（Benefit-Based Management，簡(jiǎn)稱(chēng)BBM）與BAL在這樣的背景下提出，目的是讓休閑管理人員充分認識到休閑管理所涉及的多重價(jià)值和多方面的利益相關(guān)者，為休閑服務(wù)項目的規劃和管理提供較好的理論框架和一些具體的方法。
早在1990年德里弗與布蘭斯合作的一篇文章，對人的休閑獲得的效益列了一份長(cháng)表（Driver & Bruns, 1999:352-353），由此可以看出美國休閑學(xué)界對休閑管理價(jià)值考慮的廣泛與細致程度。
（二）細化的休閑效益目標
此表將休閑的益效分為個(gè)人益效、社會(huì )與文化益效、經(jīng)濟益效、環(huán)境益效四大類(lèi)，各大類(lèi)下再作進(jìn)一步細分。
“經(jīng)濟益效”分得比較粗，只是簡(jiǎn)單地分為“降低醫療費用”、“減少誤工曠工”、“促進(jìn)地方與地區經(jīng)濟增長(cháng)”等8種；
“個(gè)人益效”分得最細：先是分為“心理益效”（psychological benefits）與“心理生理益效”（psychophysiological benefits）兩部分，其中“心理生理益效”列了諸如“降低或防止高血壓”、“對糖尿病增強控制或加以防止”、“改善神經(jīng)生理功能”等共18項；而“心理益效”先是分為3小類(lèi)，第一小類(lèi)（改善和維持心理健康）列出“應對心理壓力”（stress management）(包括防止心理緊張、沉思、從緊張中恢復)、“宣泄”（源自亞里士多德的概念）、“改善情緒”等共5項，第二小類(lèi)（促進(jìn)個(gè)人的發(fā)展與成長(cháng)）列出“增強自信”、“厘清自己的價(jià)值觀(guān)”（value clarification）、“提高學(xué)習成績(jì)和增加知識”、“學(xué)會(huì )謙卑”、“鍛煉領(lǐng)導能力”等共24項之多，第三小類(lèi)（自我的良好感覺(jué)與滿(mǎn)足感（personal appreciation and satisfaction））也列出“自由感”、“自我實(shí)現”、“‘暢’與全神貫注”（flow and absorption）等14項正面的心理體驗。
“社會(huì )與文化益效”，雖也只有1個(gè)層級的細分，但列出的項目有23項（如“增加對社區的滿(mǎn)意度”、“減少社會(huì )疏離”、“增強民族認同”、“解決沖突與達成和諧”等），遠多于“經(jīng)濟益效”的項目。
“環(huán)境益效”，雖僅列了“代管員職責與保持多樣選擇”（stewardship and preservation of options）“讓人們認識到人類(lèi)對自然界的依賴(lài)性”、“讓公眾關(guān)注環(huán)境問(wèn)題”、“環(huán)境保護”等7項，但在“環(huán)境保護”下又列了“增加生態(tài)系的可持續性”、“保持物種多樣性”、“讓自然能持久作為科學(xué)實(shí)驗室”（maintenance of natural scientific laboratories）等5項，這樣“環(huán)境保護”下實(shí)際上有了11個(gè)項目。
（三）重要的是發(fā)展人
細審上表“個(gè)人益效”中列出的項目，可以看出其：一方面反映了從亞里士多德以來(lái)的休閑思想中對人的自由和全面發(fā)展的強調，另一方面又反映了美國休閑學(xué)近幾十年的一個(gè)特點(diǎn)：休閑心理學(xué)取得的成果非常豐富，其中奇克森特米哈伊的“暢”的理論（Csikszentmihalyi, 1982）就是一個(gè)典型的代表。這兩方面又互有聯(lián)系，因為休閑心理學(xué)在相當程度上可以說(shuō)是把古代以來(lái)注重人的心靈體驗的休閑思想跟現代的學(xué)術(shù)研究完全地結合起來(lái)，用現代科學(xué)的語(yǔ)言重新闡釋古代思想家的洞見(jiàn)，并將研究進(jìn)一步深化和細化。
（四）重要的是和諧人與自然的關(guān)系
和諧人與自然的關(guān)系是休閑效益的重要組成部分，德萊佛把“環(huán)境益效”作為一大類(lèi)列了出來(lái)。其中有些項目關(guān)涉到非人類(lèi)中心的自然價(jià)值觀(guān)。特別是自然保護區的創(chuàng )建者想多保留一些原生態(tài)的自然。但原生態(tài)的自然區域又極其適合修建休閑景區，比如目前中國在很多自然風(fēng)光好的地方都開(kāi)發(fā)成旅游景區修建游樂(lè )設施等等，游客自然得到了一種休閑體驗和欣賞了美景，然而對生態(tài)環(huán)境的破壞也是有目共睹的。
而美國國家公園系統在不迎合大眾趣味的同時(shí)，也“有條件”地進(jìn)行利用。但主要目的有（Swinnerton, 1999:209）：1. 科學(xué)研究；2. 荒野保護；3. 保存物種與基因多樣性；4. 長(cháng)期的環(huán)境服務(wù)；5. 保護特定的自然與文化景觀(guān)；6. 旅游與游憩；7. 教育；8. 對自然生態(tài)系資源的可持續利用；9. 維護文化與傳統遺產(chǎn)。
??? 在這個(gè)表里，科學(xué)研究與對自然的保護（包括對荒野和物種多樣性的保護）被列為前三項，可說(shuō)是自然保護區的保護是首要目的；這些以及第5、7、9項涉及的都不是能快速賺取利潤的活動(dòng)，現實(shí)功利性可以說(shuō)很淡薄。第4項中的環(huán)境服務(wù)（environmental services）是美國緊急環(huán)境問(wèn)題研究組（Study of Critical Environmental Problems）于1970發(fā)表的報告《人類(lèi)對全球環(huán)境的影響：評估與行動(dòng)建議》（SCEP, 1970:319）中提出的概念，現在比較通行的說(shuō)法是“生態(tài)系服務(wù)”（ecosystem services）（Ehrlich & Ehrlich, 1981:305），指人類(lèi)從自然生態(tài)系統獲得的各種益處或曰“益效”（benefits），如凈化的飲用水源、廢物的降解等等。這對人類(lèi)是有直接的功利效用了，但這是生態(tài)系統自然運行帶來(lái)的效用，而非由企業(yè)按利潤的原則進(jìn)行商業(yè)運行的結果。第6、8兩項在一定程度上可以納入商業(yè)運行的模式，但在自然保護區進(jìn)行這樣的運營(yíng)只能是一種附帶的功能，而且必須在科學(xué)研究和自然保護等受到優(yōu)先考慮的目標得到保障后，亦即在原生態(tài)的自然得到保護的前提下進(jìn)行。
??? 可以說(shuō)，對于國家公園的創(chuàng )建者來(lái)說(shuō)，服務(wù)于大眾休閑并非是這些公園的主要目的，而只是其一個(gè)附帶的功能，甚至在一定程度上只是為了贏(yíng)得公眾支持不得已而為之的一件事。休閑管理在國家公園這一領(lǐng)域的反功利原則，發(fā)揮到了極致。上表列出的多重目的，反映了自然保護區的管理者需要考慮的多種價(jià)值。其中固然有一些直接的功利價(jià)值，包括一定程度上的商業(yè)經(jīng)營(yíng)價(jià)值，但這些價(jià)值在自然保護區管理者所考慮的多重價(jià)值的優(yōu)先序列中屬于比較靠后的。
從上面的列表還可以想見(jiàn)，自然保護區的管理涉及到多種利益相關(guān)者（stakeholders），如從事研究的科學(xué)家、對博物學(xué)（動(dòng)物學(xué)、植物學(xué)、礦物學(xué)等）有興趣的業(yè)余愛(ài)好者、環(huán)保主義者、從有關(guān)自然保護區獲得生態(tài)系服務(wù)的居民、對自然與文化景觀(guān)有興趣的研究者及業(yè)余愛(ài)好者、游客（其中除普通游客外，也包括喜歡荒野自然的背包客等有特殊旅游興趣的群體）、利用有關(guān)自然保護區進(jìn)行教育的教師與學(xué)生、對自然保護區的某些資源（特別是旅游資源）進(jìn)行商業(yè)運作的企事業(yè)單位，等等。此外，從時(shí)間維度看，自然保護區的管理者考慮的不僅是目前和近期內能從保護區各種資源受益的人，而也包括未來(lái)世代的人。
（五）“成為人”是休閑效益的最大目標
“成為人”（State of becoming）(John R. Kelly, 1990:1-104)是休閑社會(huì )學(xué)家約翰?凱利提出的概念。他認為：從本質(zhì)上講，休閑應成為一種“成為狀態(tài)”，這種狀態(tài)更多地指一種行為取向，而不是單一地以時(shí)間、空間、形式與結果來(lái)定義它。因為，人類(lèi)是追求意義的物種，任何行動(dòng)都有尋求和產(chǎn)生意義的層面；當以物質(zhì)形式出現時(shí)，我們稱(chēng)其為產(chǎn)品；當它是以非物質(zhì)形式出現時(shí)，人們從中獲得了興趣和想象力。無(wú)論怎樣，行為者不僅在表達自己，也在尋找自己；他不僅存在，而且在“成為”。休閑是一個(gè)完成個(gè)人與社會(huì )任務(wù)后的主要發(fā)展空間，如兒童的游戲、青少年的探索、年輕人之間建立的親密關(guān)系、中年人展示能力并表達自我、以及老年階段與社會(huì )的融洽，構成了人的一生“成為狀態(tài)”的生命鏈。
它是一個(gè)過(guò)程，人依靠這個(gè)過(guò)程變成社會(huì )有機組成部分。只有通過(guò)共同的文化，人們才能表達自我和相互理解，并在其中實(shí)現個(gè)性化，即尊重自我和發(fā)展自我。為了更好地體現休閑效益的這一最大目標，美國的休閑產(chǎn)業(yè)更多地是“提供發(fā)展人”的各種設施，如：學(xué)校、博物館、圖書(shū)館、藝術(shù)館、歌劇院、運動(dòng)場(chǎng)、工作室、試驗室、大眾舞廳、小劇場(chǎng)和露天場(chǎng)所等。
像羅爾斯頓那樣的哲學(xué)家于閑暇時(shí)在荒野中背包旅行，饒有興味地對自然狀態(tài)下的動(dòng)物、植物、礦物作博物學(xué)考察，進(jìn)而沉思生命的本質(zhì)和人與自然的關(guān)系（參見(jiàn)Rolston, 1989:221-261）。這樣的體驗不是一時(shí)的感官刺激，而是能帶來(lái)知識與智慧的增長(cháng)，能啟迪人的哲思，讓人在靜默的沉思中去追問(wèn)自然與生命最根本的問(wèn)題。將休閑與人的自由、人的創(chuàng )造性、人與自然的和諧、人的信仰等方面聯(lián)系起來(lái)，便獲得了最大的休閑效益。
五、政府的服務(wù)意識與職責
（一）政府應當做什么
毋庸置疑，人的休閑生活正處于一個(gè)新的歷史時(shí)期，國民的康體娛樂(lè )活動(dòng)，以及各種輔助設施的建設成為各級政府管理中的一項重要職能，因此，政府如何參與管理、如何服務(wù)的問(wèn)題被提到議事日程上來(lái)。據戈比教授概括，至少有多項原則政府必須做努力協(xié)調：1）需要有更多的管理，更少的政府干預；政府必須多掌舵，而少劃船。2）必須根據產(chǎn)出情況，而不是指令或意圖來(lái)評判政府機構，政府必須關(guān)心預防，而不是善后。3）無(wú)論在公共領(lǐng)域，還是私有領(lǐng)域，競爭總比壟斷好。4）公民是有評價(jià)能力的群體，因此必須聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，給他們以選擇的余地。5）政府職能處于不斷的變化中，所以應變的能力和靈活性是十分必要的。這些原則可以重塑政府對娛樂(lè )、休閑、公園、博物館、圖書(shū)館和其他休閑服務(wù)的策略（Godbey, 1994: 378-381），而這些策略也將隨發(fā)展的變化而變化。
（二）政府政策與策略變化的原則
政府政策與策略的變化也必須有原則：1）休閑政策應更多地反映環(huán)境、社會(huì )和經(jīng)濟改革的需要，問(wèn)題可能涉及：短期利益對對自然資源的破壞，對人類(lèi)自我中心主義和經(jīng)濟上無(wú)休止的貪婪予以公開(kāi)譴責等等。2)要關(guān)注到社會(huì )的貧富差距問(wèn)題，一方面對“有錢(qián)者”提供良好的服務(wù)；另一方面加強對“富有者”社會(huì )責任的教育，并履行回饋社會(huì )、回饋他人的責任與義務(wù)。政府的策略是，用來(lái)自高收入參與者的資金向低收入參與者提供服務(wù)。3）休閑服務(wù)在某種程度上將在整個(gè)政府中展開(kāi)，諸如運輸、自然資源管理、教育、衛生等等都涉及到休閑問(wèn)題，認為休閑事宜只關(guān)系到一個(gè)部門(mén)的想法已經(jīng)過(guò)時(shí)。4）休閑政策將更多地考慮“預防”，即防患于未然，這對發(fā)展經(jīng)濟、人的道德、身心健康有更大的意義。5）我們必須意識到，美國的消費模式正成為全世界的榜樣，但我們造成的環(huán)境后果，以及不健康的生活方式（比如北美消費了全世界40%到60%的非法毒品等）必須要求我們的休閑政策應越來(lái)越多地響應可持續發(fā)展，重新調整我們對休閑的利用方式和生活方式。
結 語(yǔ)
正如我們前面所講，目前，中國正在大力發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，過(guò)去的三十年成績(jì)很大，問(wèn)題也很大。除了我們現在能看到的自然生態(tài)環(huán)境所遭受的破壞場(chǎng)景，以及人文生態(tài)環(huán)境的蕪雜之外，我們至今很少看到中國人的休閑管理思想，當然，在這個(gè)領(lǐng)域如同其他領(lǐng)域一樣，我們埋頭于經(jīng)濟效益，千方百計地賺錢(qián)，淡忘了休閑與人的價(jià)值取向，忽視了休閑與人的自我理想；同樣，與其他領(lǐng)域一樣，相當多的領(lǐng)導者、決策者把休閑產(chǎn)業(yè)操控于“股掌”之上，任憑其拍腦袋、獨斷專(zhuān)行，并當成“政績(jì)工程”、“向上爬”的犧牲品，同時(shí)也把發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)當成“搖錢(qián)樹(shù)”。
美國的經(jīng)驗告訴我們：休閑社會(huì )的來(lái)臨，其宗旨在于發(fā)展人，是將其與人生信仰、人的自由全面發(fā)展、人的文化創(chuàng )造等聯(lián)系起來(lái)；它固然可以進(jìn)入商業(yè)領(lǐng)域，但是最終的目的是和諧社會(huì )關(guān)系，降低貧富差距，促進(jìn)身心健康，提升生活品質(zhì)，改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)，而達到這個(gè)目的是有價(jià)值觀(guān)作指導，否則將是一艘沒(méi)有舵手的船，不知飄向何方。
美國的經(jīng)驗告訴我們：理論對與實(shí)踐的作用影響很大，特別是哲學(xué)思想（理性思想）它能讓決策者、規劃者、經(jīng)營(yíng)者明確方向、目標和目的，樹(shù)立職業(yè)的價(jià)值與信仰，哲學(xué)成為專(zhuān)業(yè)人員手中得力的工具，提供開(kāi)闊的視野和完整的價(jià)值理念，樹(shù)立長(cháng)期的思想認知模式，而不至于走錯了方向。
美國的經(jīng)驗告訴我們：理論工作者是社會(huì )的良知、企業(yè)的良知、國民的良知，業(yè)態(tài)發(fā)展情勢和國民的生活方式是對學(xué)者良知的考驗和檢驗。特別是休閑理論研究者，不能缺少人文主義情懷，不能缺少人文知識，不能用“技術(shù)工具”和“統計工具”替代人文需求。
恩格斯曾說(shuō)到：一個(gè)沒(méi)有理論思維的民族，是不可能站在科學(xué)的最高峰。同樣，一個(gè)沒(méi)有理論思維的民族，也不可能站在文化與文明的前列。正如美國學(xué)者所言：傳統的管理思想固然有可取之處，卻不能替代休閑管理思想，其中沒(méi)有追逐市儈與功利當成為新時(shí)代的管理目標。這方面的理論在中國盡管蒼白，但，這不是拒絕研究它的理由。
我們這篇文章拋磚引玉，希冀更多的學(xué)者關(guān)注中國休閑管理思想理論，希冀“產(chǎn)、學(xué)、研、政府”之間有良性的互動(dòng)，希冀堅實(shí)的理論基礎為中國休閑事業(yè)的發(fā)展作出應盡之責。
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